近年来，金凤区紧扣基层治理现代化建设要求，以党建为引领，聚焦队伍管理痛点，通过建强考核体系、规范档案管理、创新红黄榜机制三项核心举措，构建全链条闭环式管理模式，破解考核虚化、管理松散、动力不足等难题，锻造出政治过硬、业务精湛、作风扎实的基层治理骨干队伍，为辖区基层治理提质增效筑牢人才根基。

　　建章立制完善考核体系，以“刚性标尺”树牢实干导向。紧扣《银川市社区工作者管理办法》制定考核指导方案，构建差异化、全过程、强挂钩的考核体系，推动考核从“印象评价”向“实绩量化”转变。围绕德能勤绩廉五大维度，按社区“两委”正职、副职、专职人员分类设置考核指标，将日常考勤、请销假等纳入考核，实现履职考核无死角。实行“季度+年度”双频次考核，以“民主测评+群众测评+社区评价+镇街评价”量化打分，划定优秀比例上限并设置特殊情形直接评优机制，兼顾公平与激励。强化考核结果刚性运用，将其与薪酬、晋升、续聘解聘直接挂钩，薪酬20%作为绩效薪酬按月发放，按考核等次差异化兑现。同步制定负面清单，明确10类直接不合格情形、9类退出情形，树立“优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

　　标准化规范人事档案，以“精准档案”夯实队伍管理根基。严格按照“一人一档、社区负责、街道管理”原则，制定人事档案归档清单，构建全要素、动态化、严管控的档案管理体系。将档案划分为8大类33项内容，实现入职到离职全周期材料覆盖，重点归集聘用履职、考核结果、约谈记录、群众评议等材料，建立“入职必收、变动必补、离职必转”机制，确保材料及时完整。落实严格审核管理要求，所有复印件核验原件并加盖公章，实行“三审三查”制度，涉密材料单独存放，由镇街统一专人管理，严防档案问题，为考核运用、岗位调整等提供准确依据。深化档案数据运用，通过分析年龄、学历、考核实绩等数据，精准掌握队伍短板，针对性开展招聘培训，识别专业人才建立人才库，按需精准调配力量，推动档案从“静态保管”向“动态赋能”转变。

　　创新红黄榜动态管理，以“双向激励”激发干事内生动力。将红黄榜机制与考核指导方案深度融合，制定动态管理制度，实现“红榜彰优、黄榜督劣、动态调整”，营造比学赶超浓厚氛围。严格以考核实绩为依据划定榜次，红榜纳入年度考核优秀、获省市区级表彰、重大任务表现突出等优秀人员，黄榜针对考核基本合格及以下、被负面清单约谈、履职不力等人员，明确硬指标，让评定有章可循。规范“社区推荐—街道审核—全区公示—动态更新”评定流程，名单经街道党工委研究确定后公示5个工作日，建立季度动态调整机制，对黄榜人员设3-6个月“观察改进期”，整改合格者摘帽，红榜人员出现违规情形立即取消资格，确保榜次能上能下。强化红黄榜结果运用，正向激励红榜人员，优先推荐评优评先、外出培训，连续三年优秀给予一次性奖励，优秀书记优先考虑调任或换届选举，其他人员纳入后备人才库；反向约束黄榜人员，由街道一对一约谈并制定整改方案，改进期内暂停评优，期满考核仍不合格的，依法依规启动岗位调整或解除劳动合同程序，以刚性约束倒逼履职提升。

　　通过考核、档案、红黄榜三项制度的深度融合、协同发力，金凤区社区工作者队伍结构持续优化、服务能力显著提升、干事热情有效激发，形成了“考核有标尺、管理有规范、激励有机制”的队伍建设新格局，为党建引领基层治理和基层政权建设提供了坚实的人才保障，推动辖区基层治理效能持续提升。